2025年6月16日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息,第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)了內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等地的3個(gè)典型案例,這些地區(qū)存在的毀林毀草、水土流失以及非法開采礦山等突出環(huán)境問題,為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)敲響了警鐘,也給全國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作敲響了警鐘。
一、內(nèi)蒙古通遼市:毀林毀草問題嚴(yán)重
(一)草原與林地的嚴(yán)峻形勢(shì)
通遼市的科爾沁天然草原和科爾沁沙地具有極為重要的生態(tài)地位,然而,督察發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剡`法開墾草原面積超過3600畝,違法侵占草原超過320畝。同時(shí),林地破壞問題也十分突出,不僅存在毀林開墾現(xiàn)象,還存在采伐林木后未按要求更新造林的情況。
(二)生態(tài)修復(fù)工作的滯后
科爾沁草原的保護(hù)和修復(fù)是科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但督察發(fā)現(xiàn)相關(guān)修復(fù)工程進(jìn)展滯后,多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未按時(shí)完成,部分應(yīng)恢復(fù)植被的區(qū)域仍未恢復(fù),甚至有企業(yè)未落實(shí)邊開采邊治理的要求。
(三)原因剖析
歸根結(jié)底,是通遼市及有關(guān)旗縣與部門對(duì)生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,推動(dòng)解決問題不力,存在監(jiān)管缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。
二、陜西榆林市:水土流失治理存在差距
(一)水土流失的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
榆林市地處黃土高原,水土流失面積占市域面積的86%,是黃河中游水土流失嚴(yán)重地區(qū)。然而,督察發(fā)現(xiàn)該市水土保持工作存在多方面問題,如大部分縣(市、區(qū))未印發(fā)實(shí)施水土保持規(guī)劃,水土流失治理滯后。
(二)淤地壩建設(shè)管護(hù)的短板
榆林市的淤地壩建設(shè)和管護(hù)存在明顯不足,部分重點(diǎn)工程進(jìn)展遲緩,病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和老舊淤地壩提升改造任務(wù)重但建設(shè)滯后,且部分淤地壩因管護(hù)不到位喪失功能。
(三)違法問題的凸顯
部分企業(yè)未按要求采取水土流失預(yù)防和治理措施,甚至存在違規(guī)向河道和淤地壩內(nèi)傾倒棄土、垃圾等行為,反映出企業(yè)水土保持主體責(zé)任不落實(shí)以及相關(guān)部門監(jiān)管缺位的問題。
(四)原因剖析
榆林市及有關(guān)部門對(duì)水土保持的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏主動(dòng)性,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、履職不力等問題。
三、寧夏中衛(wèi)市:非法開采礦山破壞生態(tài)
(一)礦山開采的生態(tài)破壞
中衛(wèi)市礦山企業(yè)以中小型為主,督察發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在礦山開采侵占草原、占用沙地草地破壞植被等問題,如明巨電石公司大面積占用草原且未辦理相關(guān)手續(xù),國(guó)溢鐵路道砟公司侵占沙化土地和草地并破壞植被。
(二)礦山生態(tài)修復(fù)治理的不足
當(dāng)?shù)亟M織實(shí)施的礦山生態(tài)修復(fù)治理工作存在不嚴(yán)不實(shí)的情況,部分礦山通過驗(yàn)收但實(shí)際修復(fù)效果差,如存在違法占地堆放廢渣土和成品石料未修復(fù)、渣石坡未完成修復(fù)、生態(tài)修復(fù)治理工程未采取有效水土保持措施等問題。
(三)原因剖析
中衛(wèi)市礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作力度不夠,相關(guān)部門對(duì)侵占草原等違法行為監(jiān)管缺位,放松了對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)的要求,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)的典型案例,暴露出部分地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題。這些問題不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,也對(duì)我國(guó)整體的生態(tài)安全構(gòu)成了威脅。各地應(yīng)深刻吸取教訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任,推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作落到實(shí)處,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,守護(hù)好我國(guó)的綠水青山。
