一、火炬使用的合法例外情形(??嚴(yán)格受限)
火炬僅在以下特殊且緊急的情況下允許使用,并需滿足嚴(yán)格條件:
應(yīng)急工況:
裝置開停工、設(shè)備故障、安全事故等無法通過常規(guī)處理設(shè)施處置的緊急狀態(tài)。
回收系統(tǒng)失效期間:
回收裝置維修或更新期間。
必須條件:向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,并確保火炬燃燒充分(需監(jiān)測熱值、流量、溫度等參數(shù))。
污染物控制要求:
火炬氣脫硫:H?S濃度必須<30mg/m3,確保SO?等污染物達(dá)標(biāo)排放。
燃燒效率:必須滿足破壞率≥99%(尤其針對(duì)乙烯/丙烯等VOCs廢氣)。
二、法規(guī)明確禁止要求(??核心原則)
法律明確規(guī)定:火炬嚴(yán)禁作為日常污染處理設(shè)施!
國家法律層面:
《大氣污染防治法》第四十九條:強(qiáng)制要求工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的可燃性氣體必須優(yōu)先回收利用?;鹁鎯H允許在回收裝置故障或不具備回收條件時(shí),通過“充分燃燒”方式排放,且必須向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并限期修復(fù)。
國務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(2023年)第二十一條:明確禁止性規(guī)定:“企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施”。
地方立法強(qiáng)化限制:
《廣東省高架火炬揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)規(guī)范》:要求企業(yè)“減少正常生產(chǎn)條件下進(jìn)入火炬的廢氣量”,優(yōu)先回收可燃?xì)怏w。
《南京市大氣污染防治條例》第三十一條:規(guī)定“火炬燃燒裝置應(yīng)當(dāng)用于應(yīng)急處置,不得作為日常大氣污染處理設(shè)施”。
《南京市高架火炬環(huán)境管理辦法》:明確界定“應(yīng)急處置”范圍僅限于:工藝裝置開停工、火災(zāi)事故、公用工程事故等緊急狀態(tài)。
三、違法表現(xiàn)與處罰實(shí)例
典型案例(2023年):南京某公司因?qū)⑸a(chǎn)廢氣直排火炬(未接入RTO爐),被處罰款50萬元。
中央督察反饋(2025年):指出多家央企存在“違規(guī)將火炬作為日常污染處理設(shè)施”、“煙氣旁路排污突出”問題,被要求限期整改。
核心違法情形:將火炬用于常規(guī)生產(chǎn)廢氣處理(無論是否達(dá)標(biāo)排放)。
四、關(guān)鍵總結(jié)(??)
?合法情形:僅限于不可預(yù)見且無法回收的緊急排放,且必須滿足充分燃燒+主動(dòng)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。
?違法情形:將火炬用于常規(guī)生產(chǎn)廢氣處理。
企業(yè)核心義務(wù):必須堅(jiān)持回收優(yōu)先原則,明確火炬的應(yīng)急定位。違反規(guī)定將面臨高額罰款、停產(chǎn)甚至刑事責(zé)任。
