一、VOCs廢氣防治設(shè)施“不正常運(yùn)行”的幾類情形
(一)程序性違規(guī):啟停順序錯(cuò)誤或未同步運(yùn)行
未按順序啟停設(shè)施
情形:生產(chǎn)設(shè)施啟動(dòng)前未先開啟VOCs治理設(shè)施,或生產(chǎn)設(shè)施停機(jī)后未繼續(xù)運(yùn)行治理設(shè)施處理殘留廢氣。
法律依據(jù):《大氣污染防治法》第二十條第二款(禁止不正常運(yùn)行設(shè)施逃避監(jiān)管)。
設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備未同步運(yùn)行
情形:生產(chǎn)過程中VOCs設(shè)施未全程開啟,或間歇性停運(yùn)且未及時(shí)恢復(fù)。
法律依據(jù):同上。
(二)功能性失效:關(guān)鍵參數(shù)失控或維護(hù)缺失
關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)異常
情形:VOCs治理設(shè)施的關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)(如溫度、pH值、吸附劑性能等)超出設(shè)計(jì)范圍。例如,活性炭治理設(shè)施的溫度、pH值不達(dá)標(biāo),或RTO溫度不足760℃。
法律依據(jù):《大氣污染防治法》第一百零八條(未保證設(shè)施正常運(yùn)行)。
未及時(shí)維護(hù)或更換耗材
情形:未定期更換活性炭、吸附劑或吸收液,或未修復(fù)破損設(shè)施(如噴淋塔破損、風(fēng)機(jī)故障)。
法律依據(jù):同上。
(三)故意逃避監(jiān)管:主觀放任或拒不改正
明知故障仍繼續(xù)生產(chǎn)
情形:VOCs治理設(shè)施損壞或失效后未停產(chǎn)檢修,繼續(xù)排放未經(jīng)處理的廢氣。
法律依據(jù):按“逃避監(jiān)管”定性,適用《大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)。
未實(shí)施應(yīng)急措施
情形:VOCs治理設(shè)施故障時(shí)未啟動(dòng)替代措施或應(yīng)急處理設(shè)備。
法律依據(jù):要求同步設(shè)置應(yīng)急設(shè)施或停產(chǎn)。
(四)未建設(shè)配套或應(yīng)急設(shè)施
未配套必要治理設(shè)施
情形:生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)配未配VOCs設(shè)施,如未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)廢氣收集系統(tǒng)。
法律依據(jù):《大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)(未安裝設(shè)施)。
二、企業(yè)應(yīng)對策略
(一)加強(qiáng)設(shè)備管理
建立設(shè)備運(yùn)行記錄
詳細(xì)記錄VOCs治理設(shè)施的啟停時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)情況等,確保設(shè)備運(yùn)行的可追溯性。
定期維護(hù)與檢查
制定并執(zhí)行定期維護(hù)計(jì)劃,及時(shí)更換耗材(如活性炭、吸附劑等),修復(fù)破損設(shè)備,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
(二)規(guī)范操作流程
培訓(xùn)員工
對操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其熟悉設(shè)備操作流程,嚴(yán)格按順序啟停設(shè)備,確保設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行。
制定應(yīng)急預(yù)案
制定VOCs治理設(shè)施故障應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急措施和責(zé)任人,確保在設(shè)備故障時(shí)能迅速采取措施,減少廢氣排放。
(三)強(qiáng)化法律意識(shí)
熟悉法規(guī)要求
企業(yè)應(yīng)熟悉《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),明確自身責(zé)任和義務(wù),避免因無知而違法。
主動(dòng)自查自糾
定期開展內(nèi)部自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不正常運(yùn)行行為,避免因違規(guī)行為受到處罰。
(四)積極溝通與整改
主動(dòng)報(bào)告問題
一旦發(fā)現(xiàn)VOCs治理設(shè)施存在問題,應(yīng)立即向環(huán)保部門報(bào)告,并采取整改措施,避免因隱瞞問題而加重處罰。
配合檢查
積極配合環(huán)保部門的檢查,如實(shí)提供設(shè)備運(yùn)行記錄和維護(hù)情況,展示企業(yè)的合規(guī)態(tài)度。
三、案例分析
案例一:某化工企業(yè)因未按順序啟停設(shè)備被處罰
某化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中,未在生產(chǎn)設(shè)施啟動(dòng)前開啟VOCs治理設(shè)施,導(dǎo)致廢氣未經(jīng)處理直接排放。環(huán)保部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題,依據(jù)《大氣污染防治法》第二十條第二款,對該企業(yè)處以罰款,并要求立即整改。
案例二:某企業(yè)因未及時(shí)維護(hù)設(shè)備被處罰
某企業(yè)在生產(chǎn)過程中,未定期更換活性炭,導(dǎo)致VOCs治理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)異常,廢氣處理效果不達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題,依據(jù)《大氣污染防治法》第一百零八條,對該企業(yè)處以罰款,并要求限期整改。
四、結(jié)語
VOCs廢氣防治設(shè)施的正常運(yùn)行是企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)高度重視設(shè)備管理,規(guī)范操作流程,強(qiáng)化法律意識(shí),積極溝通與整改。通過這些措施,企業(yè)不僅能夠避免因違規(guī)行為受到處罰,還能提升自身的環(huán)保管理水平,為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
